内蒙古东阿黑毛驴牧业有限公司是敖汉旗“十三五”重点招商引资企业，由央企华润集团控股的上市公司东阿阿胶股份有限公司投资建设，成立于2015年8月，注册资本3300万元，位于四道湾子镇四道湾子村，占地面积710亩。

该公司是东阿阿胶蒙东辽西“百万头”驴产业项目的核心企业，总投资超过了一亿元。主要有毛驴育种、养殖、技术服务、技术推广、毛驴交易等业务。“十三五”期间，该公司通过产业带动、产业帮扶等方式，为助推敖汉旗脱贫攻坚发挥了积极作用。被评为自治区级扶贫龙头企业、赤峰市优秀扶贫龙头企业、赤峰市农牧业产业化重点龙头企业、赤峰市老促会会长单位、赤峰市脱贫攻坚产业扶贫奖、敖汉旗脱贫攻坚优秀企业等荣誉称号。

该公司分两个厂区，一个是万头驴养殖场，占地面积约400亩，建有驴舍、配种站、草料库等，建筑面积约40000m2;养殖场前面是旅游观光区(未建成，只建设一栋综合楼，面积约4000m2)占地123亩;另一个厂区是交易市场，占地188亩，主要开展驴马骡牛的交易服务工作。

2020年，东阿阿胶由华润医药集团全面接管，对上游原料战略进行了调整，关停了内蒙古东阿黑毛驴牧业有限公司，近几年一直处于停产状态。

据中国统计年鉴数据，2022年我国驴存栏173.5万头，实际　存栏已经不足150万头。内蒙古自治区驴存栏量35.5万头，在全国排第一。敖汉旗处于我国驴资源最丰富、最集中的蒙东辽西地区的核心位置，是全国养驴最多的县级单位，存栏量12-15万头(2023年统计)。

多年来，敖汉旗坚持推进“小规模、大群体”毛驴养殖模式，取得了一定成绩，尤其近几年驴的行情屡创新高，老百姓养驴的积极性高涨，丰收乡、牛古吐镇、金厂沟梁镇、四道湾子镇、新惠镇等乡镇出现了一批规模化、专业化养驴大户，带动了周边农村散养户，效益显著提高。

为了敖汉旗驴产业的良性发展，盘活四道湾子镇东阿黑毛驴牧业公司养殖场，敖汉旗老促会积极多方联系，为企业牵线搭桥，促成了山东鲁润阿胶药业有限公司董事长邓来义一行3月12日来敖汉考察洽谈。山东鲁润阿胶药业对我旗丰富的驴资源、饲草料资源非常满意，董事会决定将公司原料基地落户到敖汉旗，3月28-31日，山东鲁润阿胶药业副总经理薛宪波又来敖汉推动项目落地工作并和旗政府副旗长季旭东及旗农牧局、旗老促会等有关部门负责人见面，汇报发展规划和思路，以及项目落地存在的问题。

按照山东鲁润阿胶药业公司的规划，将在敖汉旗打造鲁润阿胶原料基地，盘活四道湾子镇东阿黑毛驴牧业公司资产，发展驴奶产业，带动农牧民养驴，实现增收致富，促进我旗乡村振兴的发展。

山东鲁润阿胶药业公司接收盘活四道湾子镇原东阿黑毛驴牧业公司资产后，将以企业为载体，做好以下五方面工作，发展敖汉毛驴产业。

一、立足敖汉，建设阿胶原料基地

把敖汉旗作为山东鲁润阿胶药业公司原料基地，持续加大投入，健全产业链条，布局育种、养殖、驴奶加工、食品加工等产业。

二、成立产学研联合体，开展敖汉驴育种

与中国农业大学、中国畜牧兽医学会马学分会等科研院校共同成立产学研联合体，加大科技投入，开展敖汉驴育种工作，培育敖汉驴品牌，提升敖汉旗知名度。

三、开发驴奶制品，提升产业附加值

利用山东鲁润阿胶药业公司在药品、保健品、食品行业经营多年的优势，开发驴奶制品，提升毛驴养殖附加值，实现产业可持续发展。

四、创新养殖模式，带动农牧民增收致富

将现有四道湾子镇东阿黑毛驴牧业公司养殖场打造成毛驴养殖小区，引入农牧民到小区内养奶驴;采取“公司+农户”模式建立养驴示范村，以“订单养殖”联结农牧民，通过收购驴奶、收购毛驴，提高农牧民养驴积极性，最终实现增收致富。

五、盘活资产，助推驴产业发展

盘活四道湾子镇东阿黑毛驴牧业公司闲置资产，将现有养殖场一部分改造成养驴小区，引入农牧民入场养奶驴;另一部分改造成敖汉驴育种区，建立核心群，开展敖汉驴育种。通过养殖小区、敖汉驴育种，起到示范作用，带动全旗农牧民养驴的积极性。

山东鲁润阿胶药业公司的入驻，既可以盘活四道湾子镇东阿黑毛驴牧业公司的资产，又解决了东阿阿胶股份有限公司资产闲置的难题，同时，该公司还将通过毛驴的育种、养殖、驴奶加工、食品加工等产业的健全，可以引领全旗驴产业的发展，逐步将敖汉旗打造成为：中国驴都、毛驴之乡、全国养驴第一旗(县)、全国毛驴种源基地。

目前，敖汉旗农牧局、旗老促会、四道湾子镇政府都在积极配合山东鲁润阿胶药业开展落户敖汉旗的工作，争取早日达成项目的落地。

建议敖汉旗政府尽快与东阿阿胶股份有限公司洽谈接收原《内蒙古东阿黑毛驴牧业有限公司》全部资产有关事宜，并则成相关部门办理有关证照手续，同时启动向山东鲁润阿胶药业有限公司转让资产程序。