老区的荣耀 敖汉旗林草局荣获 “全国防沙治沙先进集体”称号

2023/11/14  浏览量:     来源:敖汉旗融媒体中心

日前,全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业和草原局决定,授予内蒙古自治区赤峰市敖汉旗林业和草原局“全国防沙治沙先进集体”称号。

敖汉旗位于赤峰市东南部,地处燕山山脉东段努鲁尔虎山北麓,科尔沁沙地南缘,是京津冀地区和环渤海经济圈重要生态屏障。地貌特征为“南山、中丘、北沙”,属于典型的干旱、半干旱地区。总土地面积1245万亩,辖16个乡镇苏木、2个街道办,总人口45万,是一个以农牧业经济为主体的旗县。截至2022年末,全旗有林面积达到572万亩,是新中国成立初期的36倍、是1978年的4.6倍,森林覆被率达44.17%。全旗草原面积106.8万亩,草原植被盖度达到60%以上。

据《明史》记载,敖汉曾是“沙柳浩瀚,柠条遍野,鹿鸣呦呦,黑林生风”的繁茂之地。后来由于滥垦、战争等因素,到新中国成立初全旗有林面积只有16万亩。但当时人口较少,植被条件较好,到处还是“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”的自然景观。20世纪60年代初到70年代中期,由于人口剧增、滥垦滥牧,土地沙化、水土流失加剧,流动半流动沙地以每年7万亩的速度递增,每年有3万亩良田被洪水冲成河滩、大沟,到1975年,全旗沙化土地面积达259万亩,水土流失面积达到960万亩,分别占全旗总土地面积的20.8%和77.3%,形成了“沙化---水土流失---贫困化”的恶性循环。农业生产处于“种一坡,收一车,打一簸箕,煮一锅”的境况之中,中北部沙区每年翻种几次才能抓住春苗,玉米、高粱等高产作物根本无法种植。以1972年为例,全旗粮食总产量仅为0.45亿公斤,当年吃返销达0.55亿公斤。牧业上,由于草牧场严重退化、沙化,载畜量急剧下降,陷入了“夏壮、秋肥、冬瘦、春死”的窘境。全旗铁(公)路沙阻现象时有发生,每年交通部门都要耗费巨资,清理沙阻,埋设沙障,阻挡风沙。

严酷的现实,坚定了敖汉人民根治沙害、防治水土流失的决心和信心,从20世纪70年代开始,敖汉旗坚持不懈地开展了大规模的以植树种草为中心的旨在改善生态环境和生存、生产、生活条件的生态建设大决战。1978-2000年的23年间,敖汉旗实施了三北防护林一、二、三期建设工程,完成营造林379.85万亩,100万亩农田实现林网化,带网片、草灌乔相结合的防护林体系初步形成,布局更趋于合理,敖汉旗的生态环境发生翻天覆地的变化,生产、生活条件也随之发生了根本性的变化。2001-2022年的22年间,继三北防护林工程之后,敖汉旗实施了京津风沙源治理、内蒙古高原生态保护和修复、退耕还林、重度杨树退化林分改造等林业重点工程项目,累计完成营造林271.85万亩,累计完成投资9.21亿万元,进一步遏制了风蚀沙化和水土流失,有力地改善了敖汉旗生存环境和生产生活条件,促进了“三效统一”,助推了脱贫攻坚和乡村振兴进程。

几十年坚持不懈的努力,敖汉旗的生态环境已由五六十年代的黄沙滚滚、荒山秃岭变为今天的绿洲片片、千峰叠翠,生产、生活条件也随之发生了根本性的变化。一是生态环境明显好转。2019年全国第六次荒漠化和沙化监测结果显示,我旗沙区经过多年治理,沙化土地面积已由1975年的259万亩减少到110.62万亩,其中57万亩流动沙地全部得到治理,半固定沙地由171万亩减少到1.01万亩,固定沙地则由31万亩增加到106.23万亩,沙化耕地面积只有3.38万亩。全旗控制水土流失面积635万亩,基本实现了水不下山、土不出川。风沙危害明显减轻,21世纪第二个十年与20世纪七十年代相比全旗平均风速降低1.8米/秒,年均大风日数减少51.4天。二是经济效益显著。粮食生产能力稳定在10亿公斤以上;畜牧业产值突破30亿元大关,成为“全国畜产品生产先进县”。2022年全旗林草产业总产值达到10.37亿元;森林蓄积量760万立方米,人均17立方米;林木总价值达13亿元,相当于人均在绿色银行存有保值储蓄2889元;林业生态经济效益总价值达600余亿元。全旗农村经济初步走上了“林多草多---畜多肥多---粮多钱多”的良性循环发展之路。三是社会效益突出。在敖汉旗,形成了一任接着一任干、一张蓝图绘到底的领导机制和一整套政策保证体系;形成了用生态建设绩效评价干部的用人机制和良好的“生态立旗”社会氛围;形成了实事求是、与时俱进的工作作风和宝贵的“不干不行,干就干好”的生态建设优良传统;形成了集中建设创精品、分散建设保任务的生态建设组织形式和较成熟的营造林科技支撑体系。由于敖汉旗生态建设成就显著,国家有关部委先后授予敖汉旗三北防护林体系一、二、三期工程建设先进单位、全国治沙先进单位、全国造林绿化先进单位、全国平原绿化先进单位、全国科技兴林示范县、全国林业宣传先进单位、国家级生态建设示范区、全国林业生态建设先进县等荣誉称号,2002年联合国环境规划署授予敖汉旗“全球500佳环境奖”,2003年全国绿委会、国家林业局又单独授予敖汉旗“再造秀美山川先进旗”称号,2022年敖汉旗被评为“中国天然氧吧”。